همراه اول: جریمه ما وجاهت قانونی ندارد

به نظر اپراتورهای کشور در موضوع افزایش حجم بسته‌های اینترنت همچنان بر مواضع قبلی خود استوار هستند. در این خصوص مدیرعامل همراه اول در نامه‌ای با سازمان بورس اعلام کرد این اپراتور در زمینه تعرفه و بسته‌های اینترنت همراه تخلفی نداشته و جریمه‌ای که در این خصوص از سوی رگولاتوری به شرکت مخابرات ایران ابلاغ شده، وجاهت ندارد.

همانطور که می‌دانید از روز 13 تیر ماه گذشته همراه اول و ایرانسل به دلیل تغییر در روند عرضه، حجم بسته‌ها و افزایش قیمت‌ها از سوی وزارت ارتباطات و سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی مورد بازخواست و جریمه قرار گرفته است. در واقع تلاش‌های نهادهای دولتی و نظارتی برای بازگردانی قیمت‌ها به شکل و حالت اولیه تا به امروز ره به جایی نبرده و این دو اپراتور همچنان معتقدند که تخلفی مرتکب نشده‌اند.

به دنبال انتشار نامه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به سازمان بورس در خصوص آنچه تخلف همراه اول از مصوبات این سازمان و مفاد پروانه آن شرکت خوانده شده، سازمان بورس با تعلیق نماد این شرکت از مدیرعامل شرکت ارتباطات سیار ایران خواست درباره موضوعات مطرح شده در نامه رگولاتوری، شفاف‌سازی کند. مدیرعامل همراه نیز در نامه‌ای که تاریخ یک‌شنبه ۱۹ مرداد را بر خود دارد، مفاد نامه رگولاتوری را به چالش کشیده و به سازمان بورس اطمینان داده است که همراه اول تخلفی از مصوبات رگولاتوری نداشته است.

در نامه مهدی اخوان بهابادی، مدیرعامل همراه اول به بورس، عنوان شده است که جریمه ۲ میلیارد تومانی همراه اول به شرکت مخابرات ایران (سهامدار عمده همراه اول) ابلاغ شده و مخابرات نیز به این موضوع اعتراض کرده است. همچنین مدیرعامل همراه مجددا تاکید کرده است که بسته‌های اینترنتی این شرکت تنها از برخی درگاه‌ها حذف شده‌اند و در پورتال شرکت موجود هستند و به همین دلیل تخلفی از مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات رخ نداده است.

اخوان بهابادی در نامه خود مدعی شده که رگولاتوری از همراه اول برای حضور در جلسه کمیته رسیدگی به تخلفات رگولاتوری دعوت نکرده و بدین ترتیب، ضوابط قانونی اعمال جریمه تخلف، رعایت نشده است.

مدیرعامل همراه اول، حذف برخی از بسته‌ها از درگاه‌های فروش را از اختیارات اپراتورها در سراسر دنیا دانسته و تاکید کرده است حتی اگر تخلفی در این زمینه رخ داده باشد، به دلیل آنکه شامل گران‌فروشی نمی‌شود، در حیطه صلاحیت سازمان حمایت مصرف‌کنندگان یا سازمان تعزیرات نیست.

مدیرعامل همراه اول همچنین به سازمان بورس اطمینان داده است این شرکت مشمول جریمه‌های مصوبه ۳۰۴ کمیسیون تنظیم مقررات نمی‌شود. این مصوبه تاکید دارد در صورت تخلف اپراتورها از مقررات تعرفه‌ای، به ازاء هر روز تخلف، یک دهم درآمد ناخالص سالیانه جریمه تعلق می‌گیرد.  این مصوبه جدید هفته گذشته و بعد از دریافت تایید از هیات وزیران از سمت رگولاتوری به اپراتورها ابلاغ شد.

اخوان بهابادی همچنین درخصوص تفکیک نشدن درآمدهای عمده‌فروشی و خرده‌فروشی این شرکت که در نامه رگولاتوری به آن اشاره شده بود، عنوان کرده که این موضوع به قرارداد اپراتورها با MVNOها (اپراتورهای مجازی تلفن همراه) بازمی‌گردد که چون این قراردادها هنوز منجر به درآمدزایی نشده‌اند، مشمول اعلام درآمدها به سازمان بورس نمی‌شوند.

در این نامه مسئله تجدید ارزیابی دارایی‌های همراه اول به منظور افزایش سرمایه نیز مربوط به املاک این شرکت عنوان شده و برداشت رگولاتوری از این موضوع، اشتباه خوانده شده است.